Ilustrowany

Mirador - viewer

Ilustrowany Kuryer Codzienny.

Adnotacje

Wyświetlanie 231 adnotacji

Dodawanie notatek tylko dla użytkowników zalogowanych

Opcje

Cena numeru

w Krakowie:

w kraju:

Nal. poczt. opł. gotówka.

gr.

Wydąpls szóste

ILUSTROWANY

PRENUMERATA WYNOSI:

W Krakowie bez odnoszenia zl. 5 . —

W Krakowie z odnoszeniem zt. 5 50

W kraju

zł- 650

URYER CODZIENNY

Rękopisów nie zwraca ,!<;.

Ułty naleły adrełoważ,

[ Założyciel i Naczelny Redaktor Marjan Dąbrówki

Rok XXV,

Kraków, czwartek 11 października U

Naczelny Redaktor przyjmuje:

w poniedziałki i sohntv o<1 eodz. 1—2 popołudtlill.

Rękopisów nie zwraca ,!<;.

Ułty naleły adrełoważ,

[ Założyciel i Naczelny Redaktor Marjan Dąbrówki

Rok XXV,

Kraków, czwartek 11 października U>34.

Nr. 282.

WmlmmtMIHHHi

HBHKiiilB9l

I iramkltiH min. siran zagr. LBartlnn

Król Jugosławii Aleksander

Paryż, 9 października (B). W chwi- [stał cięż Ko ranny Iran

li przybycia króla jugosłowiańskiego cuski minister spraw za—

Aleksandra do Marsylji wykona-|granicznych Barthou.

•

no na niego zamach re-| Sprawca, który poza

wolwerowy, Jak agencia Hava

•»

•

sa donosi król został tra

machu

rzucił się do u

fiony kulą i jest ciężko beczki

został

zastrze

ranny. Równocześnie z królem z o-11 o n y.

Obaj nie £ni«|.

Paryż, 9 października.. Jak z Marsy-1 W pól godziny nóźniej zmarł minister

Iji donoszą, król Aleksander zmarł wsku- Barthou o godz. 17 .45.

tek odniesionych ran o godzinie 17.15. i

Trzej generałowie zabici.

Paryż, 9 października. Z Marsylji do-1 lewskiego gen. Dimitrjewicz, oraz wyżsi

noszą: Wskutek odniesionych ran zmarł dowódcy francuscy gen. Georges i admi

marszałek jugosłowiańskiego dworu kró-1 rai Berthelot, prefekt Tulonu.

(Szczegóły patrz w telegramach)

Louis Barthou, min. spraw zagr. FranciU

Walka biurokracji

z "terminarzem ustawodawczym".

de—

Dzienniku

Kraków, 10 października.

Nie można przejść do porządku dzien

nego nad faktem stałego negliżowania

"terminarza ustawodawczego", tworzenia

okresowych luk w ustawodawstwie, "an

tydatowania" ustaw względnie n i e

wykonywania ich w termi

nie, w którym mają wejść w życie.

Piszemy te słowa z powodu dekretu

moratoryjnego, który wygasł z dniem 1

października br. Niedawno domagaliśmy

się na tem miejscu przedłużenia i ure

gulowania moratorjum hipotecznego. 1

stotnie też Rada Ministrów uchwaliła

przedłużenie moratorium na dalszy roK.

Jednakże do chwili, w której piszemy

słowa, t. j . do 9 października, nowy

kret nie ukazał się jeszcze

Obecnie WIĘC istnieje "próżnia" praw

na, stan ex lex. Stara ustawa przestała

obowiązywać, a nowa ustawa jeszcze me

Mor

atorjum przestało istnieć, jakkol

wiek wszyscy wiemy, że ustawodawca

już je przedłużył. Taki stan ex lei: nada

e się do łowienia ryb w mętnei wodz e.

Obrotny wierzyciel przy egzekucji dale

ko zaawansowanej mógł ten. okres> cza

su - a bieanie on jeszcze wciąz da en

wyzvskać dla przeprowadzenia licytacją

Gdyby ten przypadek

"terminarza ustawodawczego był czems

zupełnie wyjatkowem w

prawnem - być może nie wartaloby

sprawą tą zaprzątać opinji P."

b,,czn

«H

Sprawa ta jest wprawdzie wafcna sama

dla siebie - ale przeoczenie terminu jes,

rzeczą, która może się zdarzyć. Niestety

nie jest to w naszych stosunkach zjawi

skiem wyjątkowem. Praktyka, o której

mówimy, zakorzeniła się już dosyć moc

no w naszem ustawodawstwie — i to

zarówno sejmowem, jak i dekretowem.

Ażeby nie być gołosłownym, przyto

czymy tu

parę przykładów zaniedbania

"terminarza ustawodawczego"

z ostatnich czasów.

Z dniem 1 października wchodzi w ży

cie ordynacja

podatkowa.

Jest to ustawa ogromnej doniosłości,

która przebudowuje cały system postę

powania podatkowego. Dotychczas jed

nak główne rozporządzenie wykonaw

cze nie zostało do niej ogłoszone. Ustawa

już obowiązuje, a rozporządzenia wyko

nawczego jeszcze niema. A przecież ordy

nacja podatkowa, która jest już wyko

nywana od 9 dni, powinna być znana

z rozporządzenia wykonawczego nietylko

urzędom, ale i szerokim rzeszom ludno

ści. Wszak w ordynacji tej zagwaranto

wano ludności wiele praw, które trze

ba znać, by móc z nich skorzystać. W wa

runkach, w których ustawa wchodzi w

życie bez odnośnego rozporządzenia wy

konawczego. powstaje zamieszanie i

chaos, tak szkodliwy dla normalnego

funkcjonowania urzędów i życia gospo

jScz°e gorzej przedstawiała się spra

wa z niedawno weszłym w życie k; o

d e k s e m handlowym. Kodeks

ten regulujący olbrzymi i doniosły dział

życia gospodarczego, tj. całokształt obro

tów handlowych z prawem akcyjnem,

prawem o spółkach z ogr. odp. itd. obo

wiązywał od dnia 1 lipca br. Ale do 1 lip

ca nietylko rozporządzenie wykonawcze

nie było ogłoszone, ale nie została ogło

szona i sama ustawa (dekret z dnia 27-go

czerwca 1934). Odnośne dzienniki ustaw

ujrzały światło dzienne po tym terminie.

A tymczasem rejestry handlowe od 1-go

lipca miały być prowadzone już na pod

stawie nowego kodeksu — nie mówiąc

o tem, że i stosunki handlowe były regu

lowane na podstawie nowego prawa, któ

rego nikt nie znał.

A jak się przedstawiała sprawa z

przedłużeniem moratorjum

mieszkaniowego i z wyko

naniem ustawy

scalenio

wej!

Dekret o przedłużeniu (do 31 paździer

nika) moratorjum mieszkaniowego koń

czącego się 31 marca został ogłoszony

tego roku — w

tygodnia po tym

terminie. Przez ten czas powstała luka

w ochronie — a wielu lokatorów, których

ustawodawca chciał chronić, wskutek te

go niedopatrzenia straciło dach nad

głową.

Ustawa t zw. scaleniowa (ustawa z

28 marća 1933 O ubezpieczeniach społe

cznych) weszła w życie z dniem 1 stycz

nia ,1934. Ale rozporządzenia wykonaw

cze ukazały się o wiele później. Pamię

tamy, jaki z tego powstał chaos w ubez

pieczalniach, które jeszcze nie miały

wzorów zgłoszeń, nie znały stawek i nie

znały metody pracy ustalonej w później

ogłoszonych rozporządzeniach. Do dziś

dnia "bałagan" wtedy powstały nie mo

że być jeszcze odrobiony w ubezpieczal

niach.

Oto kilka przykładów z praktyki usta

wodawczej bieżącego roku. Przykłady te

nie sa kompletne, ale dość wymowne.

Wszak dotyczą ustaw o charakterze za

sadniczym, ustaw o szerokim kręgu dzia

łania.

Formalnie ustawodawca radzi sobie za

zwyczaj w ten sposób, że po spóźnieniu

terminu druknje Dziennik Ustaw z

datą wcześniejsza t. j. tą datą, w której

ustawy te powinny były być ogłoszone.

Niekiedy w dwa tygodnie po odnośnej

dacie zjawia się Dziennik Ustaw, noszą

cy tę datę. Niekiedy wychodzi parę

Dzieników Ustaw, noszących tę samą da

tę. Ale ten

listek figowy formalistyki

prawnej

nie może zmieniać faktu, że ustawa nie

jest ogłoszona w terminie, że nie jest wy

konywana w terminie, że nie jest prze

dłużana w terminie.

Ustawodawca nie przestrzega termi

nów, które zaznacza sam sobie. Powstaje

pytanie,

dlaczego ustawodawca

terminów tych nie przestrzega?

Gdyby w grę wchodziła ciężka maszy

neria ustawodawstwa sejmowego, to

rzecz byłaby wytłumaczona i do pewne

go stopnia usprawiedliwiona. Tam, gdzie

niema odpowiedzialności skoncentrowa

nej, tam gdzie pracuje kilkuset ustawo

dawców, gdzie - nstawy muszą przejść

przez alembik konferenoyj, komisyj itd.

1 z 22 • Strona 1

Mirador - viewer

Ilustrowany Kuryer Codzienny.

Opis

Struktura

Podobne

Błąd 404 - MBC

trans "Nie znaleziono strony" %}

Mirador - viewer

Opis

Struktura

Podobne

Błąd 404 - MBC

trans "Nie znaleziono strony" %}

Pobieranie pliku

Pobieranie pliku

Usuwanie komentarza

Wyszukiwanie zaawansowane

Zgłaszanie błędu