MISTiA

Mirador - viewer

MISTiA na Szlaku.

Adnotacje

Wyświetlanie 127 adnotacji

Dodawanie notatek tylko dla użytkowników zalogowanych

Opcje

Słowo od Wydawcy

Debata w MISTiA

Szanowni Państwo,

Po nieco dłuższej niż zwykle

przerwie, oto kolejny biule

tyn "MISTiA na Szlaku".

Partnerstwo Publiczno-Prywatne

- wyzwanie dla samorządów

Miniony rok był piętna

stym rokiem istnienia na

szego Instytutu. Cieszymy

się, że wrośliśmy w pejzaż

Ustawa wprowadzająca możliwość tworzenia partnerstw publiczno-prywatnych

kończy okres dwuznaczności i niepewności w definiowaniu współpracy podmiotów

publicznych i prywatnych. Jednocześnie wprowadza niestosowaną dotychczas, skom

plikowaną procedurę oceny i wyboru realizatora oraz sposobu wykonania zadania

publicznego.

Małopolski, że udowodniliśmy sens naszej

pracy. Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej

jest jedną z największych organizacji pozarzą

dowych w Polsce, która wspiera rozwój de

mokracji lokalnej. W duchu troski o wartości

demokratyczne utrzymany jest tekst prof.

jerzego Regulskiego - Prezesa FRDL - w

którym zdecydowanie protestuje przeciwko

koncepcji ograniczenia ilości kadencji wwybo

rach samorządowych

Publikujemy zapis debaty odbytej w MISTiA w marcu br., w trakcie której m.in. oce

niano zakres możliwych zastosowań nowych rozwiązań w realizacji małopolskich

inwestycji samorządowych.

jubileusze mają to do siebie, że przemijają

.... a życie toczy się dalej. Toteż ważne dla

przyszłości Małopolski są decyzje dotyczące

sposobu dzielenia funduszy unijnych w nowym

okresie programowania. Wypowiedź Marszał

ka Sepioła, to głos przeciwko proponowanemu

podziałowi tych środków. Warto zapoznać

się z argumentami, z których wynika, że nasz

region musi głośno i jednoznacznie zaprotesto

wać przeciwko niesprawiedliwemu podziałowi

unijnych pieniędzy. Informacje z ostatnich dni

pozwalają na ostrożnyoptymizm ...

Włączamy się również w toczącą się już od

ki I ku lat debatę o korzyściach płynących z part

nerstwa publiczno - prywatnego. Mam wraże

nie, że jakieś fatum przeszkadza, aby przejść

od słów do czynów. Większość twierdzi, że

jest to dobry, tani i skuteczny sposób na reali

zację przedsięwzięć inwestycyjnych, a rów

nocześnie - pomimo wprowadzenia nowych

regulacji - nieustannie ciąży nad tą koncepcją

odium wątpliwości i niejednoznaczych zasad

formalnoprawnych. Partnerstwo publiczno

prywatne, to wciąż niewykorzystana szansa

na szybszy rozwój gmin i regionu.

Roman Ciepiela - Zastępca Przewod

niczącego Sejmiku Województwa Ma

łopolskiego, Z-ca Dyrektora MISTiA:

podchodzili do wykonywania zadań publicz

nych realizowanych zgodnie z zasadą partner

stwa publiczno-prywatnego. Powodem tego

były: z jednej strony brak stosownych regulacji

prawnych i oczekiwanie na "specjalną" ustawę

o PPp, a z drugiej, ciągle zwiększające się utrud

nienia dla podejmowania tego typu działań

(PPP), wynikające z często nowelizowanej

ustawy o zamówieniach publicznych. To, co

zatem kiedyś było możliwe, stało się trudne,

a w konsekwencji zniechęcało podmioty pu

bliczne do korzystania z ppp.

W polskim prawodawstwie nie mieliśmy do

czasu uchwalenia ustawy o PPP jasno określo

nych zasad realizacji zadań publicznych z udzia

łem podmiotów prywatnych. Tego typu rozwią

zania, popularne i stosowane w innych krajach

UE, u nas wybierane były dość ostrożnie,

a w praktyce samorządowej stosowane były

sporadycznie. Nieliczne przykłady wspólnej re

alizacji z podmiotami prywatnymi oczyszczalni

ścieków, czy sortowni odpadów komunalnych

potwierdzają tylko regułę. Brak szczegółowych

przepisów powodował, że gminy bardzo nie

chętnie podchodziły do planowania przedsię

wzięć, które obarczone były ryzykiem braku

legalizmu prawnego. Dzisiaj prawo pozwala

na tworzenie partnerstw, lecz obawiam się,

że ten klimat ostrożności będzie jeszcze trwał

dłuższy czas. Ponadto wydaje się, że rozwiąza

nia przyjęte w ustawie o PPP preferują raczej

duże inwestycje.

Wydarzeniem marca było dla nas rozstrzy

gniecie kolejnej edycji konkursu "Mądra Gmi

na". Ogłoszenie wyników i uroczyste wręcze

nie nagród miało miejsce w Muszynie, w czasie

spotkania Forum Wójtów, Burmistrzów

i Prezydentów Małopolski. jeszcze raz, przy tej

okazji, chciałbym pogratulować Laureatom.

PPP zostało pomyślane jako rozwiązanie

problemów i zaradzenie niepowodzeniom

sektora publicznego, ale samo w sobie stwarza

wiele kłopotów obu stronom. Istnieje bowiem

bojaźń ze strony publicznych decydentów

przed podejmowaniem przedsięwzięć PPP

z powodów politycznych: pozbywania się bez

pośredniej kontroli nad wykonywaniem zadań

publicznych, za które i tak są odpowiedzialni.

Krzysztof Lipski

Dyrektor MISTiA

W numerze

Konkursy MISTiA

Ponadto możliwość zawłaszczenia tego, co

publiczne przez interesy prywatne i odwrot

nie: dominacji sektora publicznego i uzależ

nienie prywatnego partnera od publicznego

finansowania nie ułatwiały podejmowania

wspólnych przedsięwzięć.

Wspólne sprawy Małopolski

Marek Nawara - Przewodniczący Komisji

Rozwoju Regionalnego Województwa

Małopolskiego, Komisja Wspólna Rządu

i Samorządu Terytorialnego - zespół fi

nansów publicznych: Dysponenci środków

publicznych w gminach rzeczywiście ostrożnie

Dojrzały Biznes

W przypadku podejmowania PPP cały

Ekspertyza prof. J. Regulskiego

1 z 12 • Strona 1

Mirador - viewer

MISTiA na Szlaku.

Opis

Struktura

Podobne

Błąd 404 - MBC

trans "Nie znaleziono strony" %}

Mirador - viewer

Opis

Struktura

Podobne

Błąd 404 - MBC

trans "Nie znaleziono strony" %}

Завантажити файл

Завантажити файл

Видалення коментаря

Розширений пошук

Повідомити про помилку